После принятия “Акта Регистрации Супергероев” Тони Старк (Железный Человек) понял, что необходимо разработать план, как эффективнее использовать всех находящихся в подчинении “ЩИТа” супергероев. Во время Гражданской Войны Старк, Рид Ричардс (Мистер Фантастик) и Хэнк Пим создали огромное количество планов по улучшению мира. Проект “Инициативы 50 штатов” (англ. 50-State Initiative) стоял в списке под номером 41.
Герои на службе правительства
Для начала Старк основал собственную суперкоманду под названием “Порядок” и испытал ее во время финального боя Гражданской Войны. Вскоре Тони назначили директором “ЩИТа”, и он решил создать подобные команды в каждом из 50 штатов Америки. Многие группы были сформированы задолго до этого, но все равно влились в нее. Например, “Мстителей Великих Озер” были переименованы в “Инициативу Великих Озер” и прикреплены к штату Висконсин, а Адская Кошка отправилась защищать Аляску.
Лагерь супергероев
К “Инициативе” присоединились и новые герои, мечтающие научиться использовать свои сверхспособности. Для них Старк создал тренировочный лагерь “Хэммонд” и назначил сержанта Джо Грина (Наруча) местным инструктором, работавшим под руководством Генри Питера Гайрича. Хэнк Пим стал администратором проекта, а Барон Вернер Фон Блицшлаг возглавил научный отдел. При этом Гайрич сумел сформировать собственную “Тайную Инициативу” – отряд, который отчитывался только перед ним. Его участниками были Бенгаль, Констриктор, Алые Пауки, Травма и Мутант Зеро (Тифоидная Мэри).
Первые проблемы
Во время первой же тренировки испуганная Оружейница пальнула из инопланетного оружия в курсанта по имени Майкл Ван Патрик и случайно убила его. В итоге, чтобы скрыть случившееся, Фон Блицшлаг клонировал Ван Патрика, но позже двойник сошел с ума и принялся убивать других рекрутов. “Инициатива” принимала участие во многих боях во время Мировой Войны Халка и Секретного Вторжения. Так, при нападении Халка произошла стычка между Наручем и рекрутом Хлопушкой, в результате которой сержант оказался в коме.
Позже ученые “ЩИТа” на всякий случай разработали специальную технологию, способную лишить героев их суперсил. Сенатор Вудман, тайный лидер “Гидры”, попытался убедить рекрута “Хэммонда” по имени Хардбол украсть для него секрет этой технологии. Но тот убил его, покинул “Инициативу” и лично возглавил “Гидру”.
Скруллы среди нас
Перед Секретным Вторжением королева Скруллов Веранке внедрила своего агента в каждую из 50 команд “Инициативы”. Когда инопланетяне начали масштабную атаку, многие шпионы проявили себя, а остальные участники “Инициативы” не знали, могут ли они доверять друг другу. С помощью 3-D Человека Триатлон вычислил Скруллов в лагере “Хэммонд”, но другим командам “Инициативы”, увы, не так повезло. После случившегося Доктор Самсон даже организовал курс групповой терапии для всех участников, которых подменили пришельцы.
Когда Норман Озборн стал директором “МОЛОТа”, он сменил название программы на “Инициативу Громовержцев”. Во главе проекта Норман поставил своих сообщников Капюшона и Таскмастера, чтобы те тайно создавали новых воинов для “Темных Мстителей” Озборна. Вскоре в результате программы запущенной Скруллом-двойником Хэнка Пима, был реактивирован Рагнарек – клон Тора. После столкновения с ним тайная группа “Контр-сила” раскрыла все тайны “Инициативы” миру, обнародовав информацию о смерти Ван Патрика. Однако Озборн воспользовался этим как поводом для того, чтобы закрыть лагерь “Хэммонд”. Позже он открыл вместо него лагерь “МОЛОТ” в Нью-Мексико, но после падения режима Нормана на его месте начала работу Академия Мстителей, предназначенная для обучения новых героев.